اگر هنوز نمی‌دانید بازار امارات برای شرکت‌تان می‌صرفد یا نه، لازم نیست از اول شرکت تأسیس کنید. دفتر نمایندگی در دبی راهی است برای حضور رسمی و سنجش بازار، بدون اینکه شرکت شما در امارات فروش کند یا درآمد داشته باشد. در عوض محدودیت‌های جدی دارد که اگر از اول روشن نباشد، بعدا هزینه می‌شود.
این راهنما نشان می‌دهد دفتر نمایندگی قانونا چیست، چه کارهایی در آن مجاز و چه کارهایی ممنوع است، مراحل ثبت طبق مصوبه‌ی جدید وزارت اقتصاد چیست و تفاوتش با شعبه، LLC و شرکت فری‌زون در کجاست.
فهرست مطالب
دفتر نمایندگی در دبی چیست؟
دفتر نمایندگی در دبی شخص حقوقی جدا نیست؛ امتداد شرکت خارجی در امارات است. ماده‌ی ۳۳۹ فرمان‌قانون فدرال شماره ۳۲ سال ۲۰۲۱ درباره‌ی شرکت‌های تجاری می‌گوید شرکت‌های خارجی می‌توانند دفتر نمایندگی ایجاد کنند، به‌شرط اینکه هدفش به مطالعه‌ی بازار و توان تولید محدود باشد و هیچ فعالیت تجاری انجام ندهد.
ماده‌ی ۳۳۶ همین قانون شرط دیگری هم دارد: شرکت خارجی بدون مجوز مرجع صالح و تأیید وزارت اقتصاد حق ندارد در امارات فعالیت کند یا دفتر باز کند. اگر پیش از تکمیل این مراحل فعالیتی انجام شود، کسانی که آن فعالیت را انجام داده‌اند مسئولیت تضامنی دارند. یعنی «اول کار را شروع کنیم، مجوز بعدا می‌آید» در این مسیر راه امنی نیست.
دفتر نمایندگی در سطح فدرال با مصوبه‌ی وزیر اقتصاد شماره ۱۳۸ سال ۲۰۲۴ اداره می‌شود. این مصوبه در ۳۰ ژوئیه ۲۰۲۴ صادر شد و مصوبه‌ی ۳۷۷ سال ۲۰۱۰ را لغو کرد. متن رسمی آن در سایت وزارت اقتصاد و گردشگری (متن مصوبه‌ی ۱۳۸/۲۰۲۴) منتشر شده است.
دفتر نمایندگی در دبی چه کارهایی مجاز و چه کارهایی ممنوع است؟
مرز اصلی ساده است: دفتر نمایندگی می‌تواند بازار را بررسی کند، اما نمی‌تواند در آن تجارت کند. در عمل این فهرست را می‌توان این‌طور خواند:
- معمولا در چارچوب مجوز می‌گنجد: مطالعه‌ی بازار، بررسی رقبا و تقاضا، ارزیابی توان تولید و شرکای احتمالی، هماهنگی با شرکت مادر.
- ممنوع است: بستن قرارداد فروش، صدور فاکتور، دریافت پول از مشتری، واردات و فروش کالا، ارائه‌ی خدمت پولی در امارات.
ماده‌ی ۳۳۶ تصریح می‌کند مجوز صادرشده فعالیت مجاز را مشخص می‌کند. بنابراین فعالیت‌هایی مثل معرفی برند، برگزاری جلسه با مشتریان بالقوه یا ارتباط با تأمین‌کنندگان را فقط وقتی انجام دهید که در متن مجوز و شرح فعالیت دفتر جا داشته باشد. هر فعالیتی که به درآمد در امارات برسد، از چارچوب دفتر نمایندگی بیرون است.
اگر برنامه‌ی شما از همان ماه‌های اول «فروش به مشتری اماراتی» است، دفتر نمایندگی در دبی ابزار درستی نیست. برای آن حالت ثبت شعبه شرکت در دبی یا یک شرکت مستقل مناسب‌تر است.
مراحل ثبت دفتر نمایندگی در دبی
ماده‌ی ۳ مصوبه‌ی ۱۳۸/۲۰۲۴ ثبت را در سه مرحله‌ی رسمی تعریف می‌کند. اگر مرحله‌ی رزرو نام را جدا بشماریم، مسیر عملی چهار گام دارد:
- رزرو نام و تأیید اولیه‌ی مرجع محلی. در دبی مرجع محلی معمولا اداره‌ی اقتصاد و گردشگری (DET) است. نام دفتر باید با نام شرکت خارجی یکی باشد (بند ۴ ماده‌ی ۲).
- تأیید اولیه‌ی وزارت اقتصاد. گواهی تأیید اولیه‌ی وزارت هشت ماه اعتبار دارد و در همین مدت باید مجوز مرجع محلی گرفته شود.
- دریافت مجوز از مرجع محلی. مجوز فعالیت دفتر را DET طبق رویه‌ی خودش صادر می‌کند.
- ثبت نهایی در فهرست وزارت اقتصاد. این درخواست باید حداکثر یک ماه پس از صدور مجوز ثبت شود. گواهی ثبت یک سال اعتبار دارد.
درخواست‌ها از طریق سامانه‌ی الکترونیکی وزارت اقتصاد ثبت می‌شود (بند ۵ ماده‌ی ۲). مهلت یک‌ماهه‌ی گام آخر همان جایی است که بیشتر متقاضیان غافلگیر می‌شوند، چون با دریافت مجوز DET کار تمام‌شده به نظر می‌رسد.
نماینده‌ی خدمات محلی (LSA) هنوز لازم است؟
در متن مصوبه‌ی ۱۳۸/۲۰۲۴ قرارداد با نماینده‌ی خدمات محلی در فهرست مدارک ثبت دفتر نمایندگی نیامده است. با این حال هنوز بسیاری از صفحه‌های مشاوره‌ای و حتی صفحه‌های معرفی بعضی مناطق آزاد همان شرط قدیمی را تکرار می‌کنند.
پیش از پرداخت هزینه‌ی هر «پکیج نماینده»، از DET یا اتوریتی منطقه‌ی آزاد کتبی بپرسید این شرط در پرونده‌ی شما اعمال می‌شود یا نه. این پرسش به‌خصوص برای فعالیت‌های تحت نظارت نهاد دیگر اهمیت دارد، چون بند ۷ ماده‌ی ۲ تأیید قبلی همان نهاد را الزامی می‌کند.
مدارک دفتر نمایندگی در دبی و گره‌ی تأیید اسناد
ماده‌ی ۳ برای تأیید اولیه‌ی وزارت این اسناد را می‌خواهد:
- گواهی رزرو نام و تأیید اولیه‌ی مرجع محلی که فعالیت دفتر را نشان دهد.
- گواهی رسمی و تأییدشده از مرجع ثبت شرکت در کشور مبدأ، شامل نام و شکل حقوقی شرکت، نام شرکا یا سهامداران، سرمایه، تاریخ تأسیس و فعالیت.
- تصمیم شرکت خارجی برای ثبت دفتر در امارات، همراه با معرفی نماینده‌ی شرکت.
- نام و مشخصات نماینده‌ی قانونی.
برای ثبت نهایی هم مجوز دفتر و وکالت‌نامه‌ی مدیر دفتر لازم است، آن هم تأییدشده در کشور مبدأ. اسناد خارجی باید قبل از ارائه به عربی ترجمه شود و مترجم رسمی در امارات این ترجمه را انجام دهد (بند ۵ ماده‌ی ۲).
بند ۶ همان ماده می‌گوید وزارت می‌تواند ثبت موقت را بپذیرد و تا سه ماه برای تکمیل اسناد تأییدشده مهلت بدهد؛ اگر مهلت تمام شود، درخواست لغو و ثبت حذف می‌شود. تأیید و مهر اسناد در کشور مبدأ معمولا زمان‌برترین بخش پرونده است. مدارک عمومی ثبت شرکت را هم در چک‌لیست مدارک ثبت شرکت در دبی ببینید.
هزینه و زمان ثبت دفتر نمایندگی در دبی
مصوبه‌ی ۱۳۸/۲۰۲۴ مبلغ مشخصی برای کل مسیر اعلام نمی‌کند و فقط می‌گوید هزینه‌ی ثبت را باید طبق تعرفه‌ی وزارت پرداخت کرد. تعرفه‌ی مجوز DET یا منطقه‌ی آزاد هم جداست و بسته به فعالیت و محل فرق دارد. بنابراین عددی که بدون ذکر منبع رسمی دیده می‌شود، فقط برآورد یک مشاور است.
زمان‌هایی که از متن رسمی قابل استناد است، این‌هاست:
- اعتبار تأیید اولیه‌ی وزارت: هشت ماه.
- مهلت ثبت نهایی پس از صدور مجوز: یک ماه.
- مهلت ثبت موقت برای تکمیل اسناد تأییدشده: حداکثر سه ماه.
- اعتبار گواهی ثبت: یک سال، با تمدید سالانه.
مدت کل پروژه به سرعت تأیید اسناد، رزرو نام و آماده‌بودن آدرس بستگی دارد و رقم رسمی واحدی ندارد. برای دیدن سقف هزینه‌ها در سایر ساختارها، راهنمای هزینه ثبت شرکت در دبی مقایسه‌ی بهتری می‌دهد.
تعهدات دفتر نمایندگی پس از ثبت
ثبت دفتر نمایندگی در دبی پایان کار نیست. این تعهدات را باید در برنامه‌ی هزینه‌ها بگذارید:
- تمدید ثبت: ماده‌ی ۴ تمدید را یک ماه مانده به پایان گواهی لازم می‌داند. ثبتی که دو سال پیاپی تمدید نشود، به‌صورت اداری حذف می‌شود (بند ۱۰ ماده‌ی ۲).
- اصلاح اطلاعات: تغییر نام، فعالیت یا مدیر دفتر درخواست اصلاح لازم دارد. چند اصلاح در یک ماه را می‌شود در یک درخواست آورد.
- تعلیق و بستن: دفتر را می‌توان از یک تا سه سال تعلیق کرد، به‌شرط اینکه نیروی شاغل در دفتر نباشد (ماده‌ی ۶). بستن دفتر آگهی در دو روزنامه‌ی محلی و یک ماه مهلت اعتراض بستانکاران دارد (ماده‌ی ۷).
- تخلف: وزارت پیش از حذف اداری یک اخطار کتبی با مهلت حداکثر سه‌ماهه برای رفع تخلف می‌دهد.
درباره‌ی حسابرسی، ماده‌ی ۳۳۸ قانون شرکت‌ها هر دفتر نمایندگی را از الزام به ترازنامه‌ی مستقل و حسابرس ثبت‌شده مستثنا کرده و ماده‌ی ۹ مصوبه هم تعیین حسابرس را فقط برای شعبه می‌آورد. اما ماده‌ی ۴ در فهرست مدارک تمدید، حساب نهایی حسابرسی‌شده را هم نام می‌برد. پیش از تمدید از وزارت بپرسید این بند در مورد دفتر نمایندگی چه معنایی دارد.
قرارداد اجاره‌ی دفتر در مصوبه جزو مدارک اصلاح آدرس آمده است؛ پس آدرس واقعی و قرارداد اجاره‌ی معتبر را در برنامه‌ی هزینه بگذارید. اگر قصد استفاده از آدرس مجازی دارید، پذیرش آن را پیش از رزرو نام از DET بپرسید.
مقایسه‌ی دفتر نمایندگی با شعبه، LLC و فری‌زون
معیار اصلی انتخاب این است: آیا قرار است در امارات درآمد داشته باشید؟ جدول زیر تفاوت‌های کاربردی را کنار هم می‌گذارد.
| معیار | دفتر نمایندگی | شعبه | LLC | شرکت فری‌زون |
|---|---|---|---|---|
| شخصیت حقوقی | امتداد شرکت مادر | امتداد شرکت مادر | مستقل از شرکت مادر | مستقل (یا شعبه، طبق قواعد منطقه) |
| فعالیت تجاری و درآمد | ممنوع | مجاز در چارچوب مجوز | مجاز در چارچوب مجوز | مجاز، معمولا با محدودیت فعالیت در بازار محلی |
| مرجع ثبت و مجوز | وزارت اقتصاد و DET | وزارت اقتصاد و DET | DET و ثبت شرکت‌ها | اتوریتی همان منطقه‌ی آزاد |
| حسابرس مستقل | طبق ماده‌ی ۳۳۸ مستثنا (تمدید را تأیید کنید) | لازم | طبق قانون و مقررات فعالیت | طبق قواعد منطقه |
| مناسب برای | بازارسنجی و هماهنگی بدون فروش | فعالیت همان شرکت مادر در امارات | کسب‌وکار مستقل با شرکا و سرمایه‌ی محلی | فعالیت بین‌المللی یا خدماتی با میز کار در منطقه |
ستون فری‌زون را هرگز یکسان فرض نکنید؛ ماده‌ی ۳۳۶ شرکت‌های مجاز در مناطق آزاد را از مسیر مجوز مین‌لند جدا کرده و قواعد هر منطقه را اتوریتی آن تعیین می‌کند. برای مقایسه‌ی دقیق‌تر با ساختار مستقل، ثبت شرکت LLC در دبی را بخوانید.
پنج اشتباه رایج هنگام راه‌اندازی دفتر نمایندگی در دبی
بیشتر مشکل‌ها از انتظار نادرست شروع می‌شود، نه از فرم‌ها. این پنج مورد در عمل بیشتر از بقیه دیده می‌شود:
- انتظار فروش از دفتر نمایندگی. دفتر نمایندگی در دبی برای قرارداد، فاکتور و دریافت پول مجوز ندارد. فروش از این مسیر مجاز نیست و طبق ماده‌ی ۳۳۶ برای انجام‌دهندگان مسئولیت تضامنی می‌آورد.
- شروع فعالیت پیش از مجوز. اجاره‌ی دفتر، جلسه‌ی کاری و تبلیغ رسمی پیش از تأیید وزارت و مجوز DET، خطر حقوقی دارد و نباید به امید تأیید بعدی انجام شود.
- بی‌توجهی به مهلت یک‌ماهه. ثبت نهایی در وزارت باید ظرف یک ماه از صدور مجوز انجام شود. تقویم این مهلت را همان روز دریافت مجوز یادداشت کنید.
- ناقص‌بودن اسناد شرکت مادر. گواهی تأییدشده‌ی کشور مبدأ باید نام، شکل حقوقی، سهامداران، سرمایه و فعالیت را نشان دهد. نبود هر کدام ثبت را متوقف می‌کند.
- پرداخت برای شرط‌هایی که لازم نیست. اگر مشاور برای نماینده‌ی محلی یا سپرده‌ی بانکی هزینه‌ای اعلام می‌کند، مبنای رسمی آن را بخواهید. چون مصوبه‌ی ۱۳۸/۲۰۲۴ این موارد را در فهرست مدارک نیاورده، اتکا به متن قدیمی خطرناک است.
دفتر نمایندگی در دبی در چه شرایطی انتخاب درستی است؟
دفتر نمایندگی در دبی وقتی منطقی است که هدف شما یادگیری باشد، نه فروش. برای مثال شرکتی که می‌خواهد پیش از سرمایه‌گذاری بزرگ‌تر، تقاضا و رقبا را بسنجد یا نماینده‌ای در منطقه داشته باشد، با این ساختار هزینه‌ی تأسیس کمتری از LLC می‌پردازد.
اما این مسیر در سه حالت درست نیست. اگر باید به مشتری اماراتی فاکتور بدهید، اگر قرارداد فروش یا همکاری تجاری می‌بندید، یا اگر شریک اماراتی و سهامدار محلی می‌خواهید. در هر سه حالت دفتر نمایندگی فقط زمان را هدر می‌دهد. همچنین تبدیل خودکار دفتر نمایندگی در دبی به شعبه یا LLC را فرض نکنید؛ روش تغییر ساختار را پیش از ثبت از DET بپرسید.
مسئولیت دفتر نمایندگی در دبی هم نهایتا با شرکت مادر است، چون شخص حقوقی جدا نیست. اینکه فعالیت دفتر برای شرکت مادر پیامد مالیاتی دارد یا نه، یک پرسش جدا برای مشاور مالیاتی است و به مصوبه‌ی ثبت ربطی ندارد.
اگر هنوز بین دفتر نمایندگی، شعبه و LLC مردد هستید، مشاوره‌ی توسعه‌ی کسب‌وکار در دبی می‌تواند هدف و بودجه‌ی شما را با ساختار مناسب تطبیق دهد.
سوالات متداول درباره دفتر نمایندگی در دبی
دفتر نمایندگی در دبی اجازه‌ی فروش و صدور فاکتور دارد؟
خیر. ماده‌ی ۳۳۹ قانون شرکت‌های تجاری امارات هدف دفتر نمایندگی را به مطالعه‌ی بازار و توان تولید محدود کرده و هرگونه فعالیت تجاری را ممنوع می‌داند. بستن قرارداد فروش، صدور فاکتور و دریافت پول از مشتری باید از طریق شعبه یا شرکت مستقل انجام شود.
ثبت دفتر نمایندگی در دبی از کدام نهادها می‌گذرد؟
طبق ماده‌ی ۳ مصوبه‌ی ۱۳۸/۲۰۲۴، شرکت خارجی ابتدا نام را رزرو می‌کند و تأیید اولیه‌ی مرجع محلی را می‌گیرد، سپس تأیید اولیه‌ی وزارت اقتصاد را دریافت می‌کند، بعد مجوز مرجع محلی (در دبی DET) را می‌گیرد و در پایان ظرف یک ماه در فهرست وزارت ثبت می‌شود.
برای دفتر نمایندگی در دبی نماینده‌ی خدمات محلی لازم است؟
در فهرست مدارک مصوبه‌ی ۱۳۸/۲۰۲۴ قرارداد با نماینده‌ی خدمات محلی نیامده، اما صفحه‌های قدیمی‌تر هنوز این شرط را تکرار می‌کنند. پیش از پرداخت هزینه، از DET یا اتوریتی منطقه‌ی آزاد کتبی بپرسید این شرط برای فعالیت و پرونده‌ی شما اعمال می‌شود یا نه.
گواهی ثبت دفتر نمایندگی چه مدت اعتبار دارد؟
طبق ماده‌ی ۳ مصوبه‌ی ۱۳۸/۲۰۲۴، گواهی ثبت دفتر در وزارت اقتصاد یک سال اعتبار دارد و طبق ماده‌ی ۴ باید یک ماه مانده به پایان اعتبار تمدید شود. اگر ثبت دو سال پیاپی تمدید نشود، وزارت آن را به‌صورت اداری حذف می‌کند.
تفاوت اصلی دفتر نمایندگی و شعبه در دبی چیست؟
هر دو امتداد شرکت مادرند و شخص حقوقی جدا نیستند، اما شعبه می‌تواند در چارچوب مجوز فعالیت تجاری و درآمدزا داشته باشد و دفتر نمایندگی نمی‌تواند. شعبه طبق ماده‌ی ۳۳۸ حسابرس ثبت‌شده در امارات و ترازنامه‌ی مستقل دارد، ولی دفتر نمایندگی از آن مستثناست.
برای مقایسه‌ی کامل مسیرهای ثبت و انتخاب ساختار مناسب، ثبت شرکت در دبی؛ مشاوره و انجام کامل مراحل را ببینید.
ساختار مناسب ورود به بازار امارات را با هم بسنجیم
اگر نمی‌دانید دفتر نمایندگی، شعبه یا LLC با هدف و بودجه‌ی شما جور است، درخواست مشاوره‌ی توسعه‌ی کسب‌وکار بدهید تا مسیر ورود شما بررسی شود.
منابع
- مصوبه‌ی وزیر اقتصاد شماره ۱۳۸ سال ۲۰۲۴ درباره‌ی ضوابط و روش ثبت شعبه و دفتر نمایندگی شرکت‌های خارجی (وزارت اقتصاد و گردشگری امارات)
- متن انگلیسی فرمان‌قانون فدرال شماره ۳۲ سال ۲۰۲۱ درباره‌ی شرکت‌های تجاری (مواد ۳۳۶ تا ۳۳۹)
- فهرست قوانین و مصوبات وزارت اقتصاد و گردشگری امارات
به‌روزرسانی: ۱ آبان ۱۴۰۵ (۲۳ اکتبر ۲۰۲۶). این مطلب اطلاع‌رسانی است و مشاوره‌ی حقوقی نیست. شماره‌ی مواد قانون شرکت‌ها بر اساس متن ۲۰۲۱ آمده و فرمان‌قانون ۲۰/۲۰۲۵ برخی مواد را اصلاح کرده است؛ هزینه‌ها، نیاز به نماینده‌ی محلی و جزئیات حسابرسی را پیش از ثبت از وزارت اقتصاد، DET یا اتوریتی منطقه‌ی آزاد تأیید کنید.
