ثبت شرکت در دبی بدون کفیل برای بخش بزرگی از فعالیت‌ها امروز ممکن است، ولی جواب «بله» یا «نه» نیست؛ به نوع فعالیت و نوع ساختار بستگی دارد. باور قدیمی می‌گفت هر خارجی در مینلند باید یک شریک اماراتی ۵۱ درصدی داشته باشد. این قاعده از ۲۰۲۱ برای اغلب فعالیت‌ها برداشته شد؛ اما دو چیز هنوز می‌ماند: فهرست استثناها و مفهومی به نام Service Agent که بیشتر آدم‌ها آن را با «کفیل» اشتباه می‌گیرند.
این راهنما برای صاحب کسب‌وکار یا سرمایهگذار فارسی‌زبانی نوشته شده که پیش از پرداخت هر مبلغی می‌خواهد بداند چه چیزی رسمی است. در متن، هر حکم رسمی منبعش را در همان جمله می‌آورد؛ جمله‌های تحلیلی و توصیه‌ها برداشت عملی‌اند، نه متن قانون. اگر هنوز بین دو مسیر مردد هستید، اول مینلند یا فریزون در دبی؟ چارچوب تصمیم‌گیری برای کارآفرینان را ببینید.
فهرست مطالب
ثبت شرکت در دبی بدون کفیل: از ۲۰۲۱ چه چیزی عوض شد؟
طبق صفحهی «مالکیت کامل خارجی» در u.ae (آخرین به‌روزرسانی ۶ آوریل ۲۰۲۶)، فرمان‌قانون فدرال شماره‌ی ۲۶ سال ۲۰۲۰ قانون شرکتهای تجاری را اصلاح کرد و مالکیت ۱۰۰ درصدی خارجی شرکتهای مینلند را ممکن ساخت. فرمان‌قانون ۳۲ سال ۲۰۲۱ بعداً این تغییرها را یکپارچه کرد. همان صفحه می‌گوید شرط مالکیت اکثریت سهام توسط اماراتی یا استفاده از نماینده‌ی محلی برای بیشتر فعالیت‌ها برداشته شده است.
برای دبی، اطلاعیه‌ی رسمی اقتصاد دبی (۳ ژوئن ۲۰۲۱) می‌گوید اجرای این تصمیم از ۱ ژوئن ۲۰۲۱ شروع شد، بیش از هزار فعالیت تجاری و صنعتی را شامل میشود و «هیچ هزینه، ضمانت یا سرمایه‌ی اضافه‌ای» برای مالکیت کامل لازم نیست. همان اطلاعیه می‌گوید دیگر شریک اماراتی یا نسبت سهام ثابت برای او الزامی نیست.
پس در ثبت شرکت در دبی بدون کفیل، «کفیل» به معنای شریک اماراتی با ۵۱ درصد سهام، برای فعالیتهای فهرست‌شده دیگر شرط قانونی ثبت شرکت نیست. اما این فقط نیمی از ماجراست. نیم دیگر این است که فعالیت شما دقیقاً در کدام دسته می‌افتد. این متن مشاوره‌ی حقوقی نیست و فقط منابع رسمی را مرتب میکند.
ثبت شرکت در دبی بدون کفیل در مینلند: شرط واقعی چیست؟
در مینلند دبی، نهاد صادرکننده‌ی لایسنس اقتصاد و گردشگری دبی (DET) است. اطلاعیه‌ی رسمی اقتصاد دبی (۳ ژوئن ۲۰۲۱) توضیح می‌دهد که مالکیت کامل برای فعالیتهای موجود در فهرست مجاز است و درخواست‌ها از راه پلتفرم Invest in Dubai یا کانال‌های خدمات اقتصاد دبی انجام میشود. پس در مسیر ثبت شرکت در دبی بدون کفیل، قدم اول «ثبت» نیست؛ قدم اول پیدا کردن کد فعالیت شماست.
دو نکته‌ی عملی از همان اطلاعیه:
- مالکیت کامل برای نمایندگی‌های تجاری (Commercial Agencies) اعمال نمی‌شود، چون آن‌ها زیر قانون جداگانه‌ی نمایندگی تجاری‌اند.
- شعبهی شرکت خارجی دیگر به نماینده‌ی اماراتی نیاز ندارد.
بیشتر اشتباه‌ها در ثبت شرکت در دبی بدون کفیل از اینجا شروع میشود که مشاور یا واسطه فقط می‌گوید «۱۰۰٪ مالکیت دارید» و کد فعالیت را بررسی نمی‌کند. برای شناخت انواع مجوز و کد فعالیت، انواع لایسنس تجاری دبی را بخوانید؛ برای هزینه‌های واقعی هم هزینه ثبت شرکت در دبی را.
Service Agent چیست و با شریک محلی چه فرقی دارد؟
صفحهی مراحل شروع کسب‌وکار در مینلند در u.ae (به‌روزرسانی ۱۶ ژوئیه ۲۰۲۶) می‌گوید کسب‌وکارهایی که کاملاً در مالکیت ساکنان غیرعضو شورای همکاری خلیج فارس هستند، «Local Service Agent» اماراتی لازم دارند و این نمایندگی باید با قرارداد تأییدشده نزد سردفتر یا دادگاه ثبت شود. در فهرست مدارک لایسنس هم «قرارداد تأییدشده‌ی Service Agent» برای موسسه‌های مدنی و شرکت‌هایی که ۱۰۰٪ مال اتباع غیر عضو شورای همکاری‌اند آمده است.
این جمله با مالکیت ۱۰۰ درصدی ناسازگار نیست، چون Service Agent شریک نیست. صفحهی u.ae نقش او را تعریف نمی‌کند، پس برداشت‌های زیر از منابع ثانویه (مشاوران ثبت شرکت) است و باید با DET تأیید شود: او سهام ندارد، از سود سهمی نمی‌برد و معمولاً با یک کارمزد ثابت سالانه نقش رابط با ادارات را دارد. همچنین این منابع می‌گویند در LLC با فعالیت مجاز برای مالکیت کامل، معمولاً Service Agent لازم نیست و بیشتر درباره‌ی مجوز حرفهای در ساختار تکمالکی (Sole Establishment) مطرح میشود. صفحهی u.ae این تفکیک را روشن نمی‌کند؛ پس پیش از امضا بپرسید «برای لایسنس این شرکت Service Agent لازم است یا نه؟»
اگر قرار است Service Agent بگیرید، قراردادش را مثل توافق شرکا جدی بگیرید: کارمزد، مدت، و اینکه هیچ حقی بر سهام و حساب بانکی ندارد باید کتبی باشد. برای ساختار شراکت واقعی توافق‌نامه شرکا در دبی را ببینید.
استثناها: فعالیت‌هایی که مالکیت ۱۰۰ درصدی خارجی ندارند
طبق صفحهی «مالکیت کامل خارجی» در u.ae، مالکیت کامل خارجی برای فعالیتهای «اثر راهبردی» محدود می‌ماند. دسته‌هایی که آن صفحه نام می‌برد:
- امنیت، دفاع و فعالیتهای نظامی
- مخابرات
- بانک‌ها، صرافی‌ها، تأمین مالی و بیمه، و چاپ پول
- خدمات حج و عمره و مؤسسه‌های قرائت قرآن
- صید ماهی و جانوران دریایی و مروارید طبیعی
- نمایندگی‌های تجاری (طبق اطلاعیه‌ی اقتصاد دبی، زیر قانون جداگانه‌اند)
همان صفحه می‌گوید کابینه برای این فعالیت‌ها شرط‌های مجوز تعیین میکند که ممکن است شامل محدودیت مالکیت خارجی باشد. اقتصاد دبی هم می‌گوید این فعالیت‌ها در هفت بخش‌اند. فهرست دقیق و روزآمد را فقط از DET و مرجع صادرکننده‌ی همان فعالیت بگیرید.
فهرست بالا را «قفل» نبینید؛ آن را «نیازمند مجوز و شرط‌های جداگانه» بخوانید. جزئیات پذیرش در هر بخش را از مرجع همان بخش بپرسید؛ عدد قطعی برای آن در منبع رسمی بالا نیامده است.
فریزون: مالکیت ۱۰۰٪ هست، ولی فروش در مینلند محدود است
صفحهی اداره‌ی کسب‌وکار در فریزون در u.ae (به‌روزرسانی ۲۸ سپتامبر ۲۰۲۶) می‌گوید شرکتهای فریزون میتوانند کاملاً در مالکیت سرمایهگذار خارجی باشند. همان صفحه می‌گوید برای فروش در مینلند باید از یک توزیعکنندهی دارای مجوز مینلند استفاده کنید یا شعبه یا شرکتی در مینلند بسازید، و فروش مستقیم در مینلند عموماً مجاز نیست. نوع شرکت هم بسته به فریزون فرق میکند؛ صفحهی شروع کسب‌وکار در فریزون در u.ae از LLC، FZ Co.، FZE و شعبه نام می‌برد و می‌نویسد همه‌ی فری‌زون‌ها همه‌ی انواع را ثبت نمی‌کنند.
پس اگر فقط می‌خواهید ثبت شرکت در دبی بدون کفیل داشته باشید و مشتری‌تان داخل شهر نیست، فریزون مسیر ساده‌ای است. اگر مشتری اصلی‌تان در مینلند است، فریزون خودش یک مسئله‌ی جدید می‌سازد. اثر مالیاتی این انتخاب در مالیات شرکتی امارات و انتخاب فریزون یا مینلند بررسی شده است.
مقایسه‌ی مینلند و فریزون در یک نگاه
| معیار | مینلند (DET) | فریزون |
|---|---|---|
| مالکیت ۱۰۰٪ خارجی | برای فعالیتهای مجاز؛ استثناهای راهبردی جدا | طبق u.ae ممکن است؛ شرط هر منطقه را بپرسید |
| شریک اماراتی ۵۱٪ | برای فعالیتهای مجاز لازم نیست | لازم نیست |
| Service Agent | طبق u.ae برای مالکیت کامل غیر عضو شورای همکاری مطرح است؛ حوزه‌ی دقیق را از DET بپرسید | در منابع رسمی مطرح نشده؛ از خود منطقه بپرسید |
| فروش مستقیم در مینلند | بله، در چارچوب لایسنس | عموماً خیر؛ توزیع‌کننده یا شعبهی مینلند |
| مرجع تأیید | DET / Invest in Dubai | سازمان همان فریزون |
این جدول خلاصه‌ی تحلیلی صفحه‌های بالاست، نه جایگزین استعلام رسمی.
چهار قدم برای راستی‌آزمایی فعالیت شما
- فعالیت را دقیق بنویسید. نه «تجارت»، بلکه مثلاً فروش چه کالایی، با چه روشی، به چه مشتری‌ای.
- کد فعالیت را از DET یا Invest in Dubai بگیرید. بپرسید این کد در فهرست مالکیت کامل است یا نه.
- درباره‌ی Service Agent کتبی بپرسید. برای ثبت شرکت در دبی بدون کفیل و ساختار و نوع لایسنس شما لازم است؟ اگر لازم است، کارمزد و شرایط خروج چیست؟
- نتیجه را مکتوب نگه دارید. پاسخ ایمیل یا اسکرین‌شات صفحهی رسمی را کنار پرونده‌ی شرکت بگذارید.
اگر فعالیت‌تان به مجوز نهاد دیگری هم نیاز دارد، همین‌جا مشخص میشود و مسیر ثبت شرکت در دبی بدون کفیل برای شما روشن‌تر میشود.
سه اشتباه رایج درباره‌ی ثبت شرکت در دبی بدون کفیل
- یکی گرفتن «کفیل» و «Service Agent». اولی در گفتار عامیانه یعنی شریک یا ضامن مالک؛ دومی طبق منابع، رابط اداری بدون سهام است. قرارداد را بر اساس همین فرق بخوانید.
- باور اینکه «۱۰۰٪ مالکیت» یعنی «هر فعالیتی». استثناهای راهبردی و نمایندگی تجاری جداست.
- تصمیم بر اساس تبلیغ یا نسخه‌ی ۲۰۲۱. قانون در ۲۰۲۵ هم اصلاح شده؛ وزارت اقتصاد فرمان‌قانون ۲۰ سال ۲۰۲۵ را فهرست کرده است. اثر آن بر مالکیت خارجی را نخوانده‌ام، پس همیشه نسخه‌ی روز را بخواهید.
جمع‌بندی و قدم بعدی
جمع‌بندی: ثبت شرکت در دبی بدون کفیل برای بسیاری از فعالیت‌ها قانونی و رسمی است. صفحهی وزارت اقتصاد و گردشگری هم می‌گوید سرمایه‌گذاران همه‌ی ملیت‌ها میتوانند شرکت تأسیس کنند و مالک کامل آن باشند. کار شما این است که نشان دهید فعالیت‌تان در فهرست مجاز است و بدانید Service Agent برای لایسنس شما لازم است یا نه. در عمل، برای ثبت شرکت در دبی بدون کفیل، پیش از انتخاب مینلند یا فریزون، مشتری اصلی و محل فروش را مشخص کنید؛ ساختار شرکت از همین‌جا شکل می‌گیرد.
اگر می‌خواهید ساختار شرکت را با برنامه‌ی کسب‌وکارتان هماهنگ کنم، از مشاوره توسعه کسب‌وکار در دبی شروع کنید یا وضعیت‌تان را از صفحهی تماس بفرستید. برای مراحل ثبت شرکت و اقامت می‌توانید با آسان اقامت هم مشورت کنید.
این مقاله مشاوره‌ی حقوقی نیست و نتیجه‌ی مشخصی را تضمین نمی‌کند. قوانین، فهرست فعالیت‌ها و هزینه‌ها تغییر می‌کنند. آخرین بررسی منابع: ۱۴ اکتبر ۲۰۲۶ (۲۲ مهر ۱۴۰۵).
سؤال‌های پرتکرار
آیا ثبت شرکت در دبی بدون کفیل ممکن است؟
برای فعالیتهای مجاز، بله. طبق u.ae، قانون شرکتهای تجاری از ۲۰۲۱ مالکیت ۱۰۰ درصدی خارجی در مینلند را ممکن کرده است. فعالیتهای راهبردی مثل بانک و مخابرات استثنا هستند و فهرست روزآمد را باید از DET گرفت.
تفاوت کفیل (شریک محلی) و Service Agent چیست؟
شریک محلی سهام دارد؛ Service Agent طبق منابع مشاورهای سهام و سود ندارد و فقط رابط اداری با کارمزد ثابت است. u.ae الزام Service Agent را برای مالکیت کامل غیر عضو شورای همکاری نوشته، اما نقش او را تعریف نکرده است.
آیا در مینلند دبی همیشه Service Agent لازم است؟
قطعی نمیتوان گفت. صفحهی u.ae آن را برای کسبوکارهای کاملاً غیر عضو شورای همکاری و قرارداد تأییدشده ذکر میکند. منابع مشاورهای آن را بیشتر به مجوز حرفهای تکمالکی مربوط میدانند. برای لایسنس خودتان کتبی از DET بپرسید.
کدام فعالیت‌ها مالکیت ۱۰۰٪ خارجی ندارند؟
طبق u.ae، امنیت و دفاع، مخابرات، بانک و صرافی و بیمه، چاپ پول، حج و عمره، قرائت قرآن و صید دریایی. نمایندگی‌های تجاری هم زیر قانون جداگانه‌اند. شرط‌های مجوز را کابینه و مرجع همان بخش تعیین میکند.
آیا شرکت فریزون هم بدون کفیل ثبت میشود؟
طبق u.ae، شرکتهای فریزون میتوانند کاملاً در مالکیت سرمایهگذار خارجی باشند. ولی فروش مستقیم در مینلند عموماً مجاز نیست و باید از توزیعکنندهی مینلند یا شعبهی مینلند استفاده کرد.
هزینه‌ی مالکیت ۱۰۰ درصدی خارجی در دبی بیشتر است؟
طبق اقتصاد دبی (ژوئن ۲۰۲۱)، برای مالکیت کامل هیچ هزینه، ضمانت یا سرمایه‌ی اضافه‌ای لازم نیست. هزینه‌ی کل لایسنس و Service Agent جدا حساب میشود؛ عدد رسمی ثابتی برای Service Agent اعلام نشده است.
